In een nieuwe verdeling van taken voor het railgoederenvervoer gaat het integrale beheer van het spoornetwerk naar ProRail, terwijl Keyrail de functie van ‘ketenregisseur’ krijgt.

Tot de taken van Keyrail behoren onder meer het bundelen van de capaciteitsaanvragen van de vervoerders en het in afstemming met ProRail sluiten van toegangsovereenkomsten, evenals het beprijzen van goederenpaden.