De goederenoverslag in Hamburg loopt terug, terwijl de stad en deelstaat op het gebied van de containervolumes moeten afhaken in de concurrentiestrijd met Rotterdam en Antwerpen. Torsten Sevecke is in de Duitse stadstaat de hoogste ambtenaar op economisch gebied en daarmee baas over het Havenbedrijf Hamburg (HPA). Hij moet het tij keren.