Daartoe heeft de nieuwe Duitse verkeersminister, Andreas Scheuer (CSU), besloten. Het uitstel heeft volgens hem te maken met de lange duur van de formatie van het kabinet van bondskanselier Angela Merkel.

Zijn voorganger en partijgenoot Alexander Dobrindt had de spoorsector al in 2018 een verlaging van de tarieven voor het spoorgebruik in het vooruitzicht gesteld. Daarvoor was 350 miljoen euro per jaar uitgetrokken.