De gemeenteraad had gevraagd om een ‘second opinion’ om er zeker van te zijn dat er bij de voorstellen om het havenbedrijf los te koppelen van de gemeente geen onnodige risico’s worden genomen en een zelfstandig havenbedrijf ook financieel levensvatbaar zou zijn. Een jaar geleden oordeelde Policy Research Company bij een eerste screening van de voorstellen nog dat de plannen van het stadsbestuur ‘onvoldoende’ waren onderbouwd.
Dit keer heeft havenwethouder Freek Ossel (PvdA) zijn huiswerk wel goed gedaan, oordeelt Policy Research en zijn alle ‘kansen en risico’s’ in kaart gebracht om een afgewogen oordeel te vellen over de verzelfstandiging.
‘De keuze voor een overheids-NV als toekomstige organisatievorm is goed onderbouwd’, schrijft Policy Research Company in het onderzoeksrapport. ‘Mogelijke alternatieven zijn breed onderzocht en de ervaringen van andere havenbedrijven (Rotterdam, Groningen en Zeeland) zijn meegenomen.' Wel ziet het onderzoeksbureau nog ‘open einden bij de vraag hoe wenselijk het is om de Amsterdamse haven te verzelfstandigen’. Verder vraagt Policy Reseach meer aandacht voor de rol van de gemeenteraad bij de organisatie van de toezichtstructuur van NV Haven Amsterdam.
Policy Research Company vindt verder dat de business case voor een verzelfstandigd havenbedrijf ook bij een lage economisch groei ‘levensvatbaar’ is. Ook de bezwaren die kleefden aan de gekozen erfpachtbeleid en het dividendbeleid voor een gezonde bedrijfsvoering van Haven NV zijn weggenomen, aldus het onderzoeksbureau.
De Amsterdamse raadscommissie voor de haven zal eind deze maand de voorstellen van het gemeentebestuur gaan behandelen. De gemeenteraad zal naar verwachting op 28 november 2012 een definitief besluit nemen over de verzelfstandiging.