Het wegennet is bijna in alle EU landen verzadigd voor wegentol kan dus nog begrip opgebracht worden,het vaarwegennet is helemaal niet verzadigd bepaalde vaarwegen worden zelfs onderbenut daarbovenop is tolheffing op de Rijn uitgesloten dit zou dus verstoring van de concurrentiepositie zijn tussen de bedrijven gelegen aan de Rijn en deze gelegen aan andere vaarwegen.